Complete project proposal, describing project's objective, outcomes, outputs, and activities

Concept note of the project, describing the project's objective, outcomes and outputs.

(1)Renforcer les arrangements institutionnels, les politiques, les stratégies, les programmes et les organes de coordination au sein des institutions nationales et tous les secteurs concernés pour répondre aux exigences du Cadre de transparence de l'Accord de Paris,
(2) Combler les lacunes technologiques clés pour surveiller les émissions de GES et les résultats des interventions climatiques par l'élaboration et la diffusion d'outils pertinents,
(3) renforcement des capacités des organismes nationaux concernés et des parties prenantes sur les activités de transparence

La politique nationale de lutte contre le changement climatique répond aux besoins nationaux de l'adaptateur et contribue à la réduction des émissions du gaz à effet de serre. Elle répond également aux exigences de la Convention Cadre des Nations Unies sur le Changement Climatique et le Protocole de Kyoto auquel Madagascar est Partie contractante. Etant parmi les Pays les Moins Avancés, Madagascar est dans la catégorie des pays vulnérables aux effets du changement climatique et donc à l'intérêt à la recherche de solutions nationales et internationales.

Project Inception Workshop Final Report and Summary.

L'atelier de lancement du CBIT a été officiellement clôturé par Mme Ravelomana Lovakanto, directrice du BNCCCREDD +. Dans son discours, elle a souligné la nécessité et l'importance d'impliquer toutes les parties prenantes dans la mise en œuvre du projet car il renforcera les capacités de tous les secteurs et améliorera les rapports de Madagascar sur l'Accord de Paris.

Mécanismes de traitement des griefs/réclamations/plaintes pour que les communautés locales et les autres parties prenantes puissent à tout moment adresser leurs griefs aux entités d'exécution du projet, sur toute question traitée dans le cadre de gestion environnementale et sociale

L'arrangement institutionnel et la transparence, la coordination intersectorielle devrait être définie dans un cadre de concertation et de validation intersectorielle pour faciliter l’acquisition des données nationales. Les responsables de secteurs devraient mettre à disposition les données continue auprès du BN-CCCREDD+. Besoin d'une nécessité de procéder à la formation des responsables des secteurs concernés par le dérèglement climatique. En ce qui concerne la maitrise des données spécifiques à chaque secteur, il faut les sensibiliser sur le lien de ces données avec les problème climatique...

C’est la politique menée par le BN -CCCREDD+ qui est directrice des autres politiques sectorielles pour l’élaboration de la CDN Madagascar. Les politiques sectorielles doivent être intégrées des éléments de transparence de l’AP en matière de rapportage des données pour faciliter le système de suivi et évaluation (MRV). La coordination intersectorielle devrait être définie dans un cadre de concertation et de validation intersectorielle pour faciliter l’acquisition des données nationales. Les responsables de secteurs devraient mettre à disposition les données continue au BNCCCREDD+.

Aussi pour la mise en œuvre effective, pratique et durable du cadre de transparence de l’Accord de Paris, des recommandations à l’intention des décideurs ont été formulées à travers l’ « évaluation des arrangements institutionnels pour répondre aux exigences de transparence de l’accord de Paris et l’évaluation des politiques sectorielles de gestion des données et des mécanismes de rapportage » laquelle a été menée dans le cadre du projet « Renforcement de la capacité nationale à mettre en œuvre les éléments de transparence de l’Accord de Paris (CBIT) » à Madagascar

Madagascar est classé parmi les pays les plus vulnérables aux changements climatiques. Ces impacts deviennent de plus en plus intenses entrainant la diminution de la production agricole, la destruction des infrastructures, la dégradation des ressources naturelles rendant ainsi précaires la sécurité alimentaire, la santé publique, ainsi que l’alimentation en eau potable et l’irrigation. Par ailleurs, le pays est exposé à des risques climatiques récurrents, ses activités de développem sont ainsi en situation de vulnérabilités répétitives et croissantes.

Dans le cadre de la mise en oeuvre du projet de « Renforcement de la Capacité nationale à mettre en oeuvre les éléments de transparence de l’Accord de Paris » à travers l’initiative de Renforcement des Capacités pour la Transparence (CBIT), le Bureau National des Changements Climatiques, du Carbone et de la REDD+ auprès du Ministère en charge de l’Environnement et du Développement Durable et la Conservation International Madagascar (CI), ont mis en place des activités visant à améliorer des facteurs d’émission spécifiques à Madagascar pour les secteurs d’activités prioritaires.

Ce rapport présente des systèmes de collecte, de traitement et de transfert des données d’activités (DA) pour chaque secteur d’atténuation ciblé de la CDN. L’ensemble de ce système de collecte des DA constituera le socle de suivis des objectifs fixés par la CDN pour chaque secteur concerné par le suivi des émissions et des absorptions de GES, ainsi que les suivis des politiques et mesures et des appuis demandés et reçus, nécessaires pour les actions d’atténuations correspondant aux catégories sources.

Le système de métadonnée concernant les secteurs d’atténuation sera établi suivant les lignes directrices 2006 du GIEC pour les IGES ; et d’autre part, concernant les secteurs d’adaptations, le système de métadonnée sera élaboré suivant le « IPCC technical guidelines for assessing climate change impacts and adaptations », 1994 (secteur santé, ressources en eau et Agriculture). Ces guides développées par GIEC, identifient respectivement les besoins en matière des données pour améliorer les estimations des émissions ainsi qu’à évaluer le niveau de vulnérabilité et des risques climatiques.

Une politique industrielle nécessaire sur le changement climatique s’avère important. La transition vers une économie moins carbonée est devenue une urgence. La stratégie industrielle relative au changement climatique peut fournir de manière proactive l'environnement favorable au développement des entreprises et à l'innovation afin d’attirer l'investissement industriel et créer des emplois. La stratégie vise à aider les entreprises à faire face au changement climatique ; de promouvoir l’industrialisation ; et d’aider le pays pour ses obligations de rapportages.

Pour ses engagements, Madagascar a mis en place la PNLCC qui est un cadre d’orientation global et multisectoriel en vue de parvenir à un développement durable, la PNEAH. Bien que ces différents instruments sur le changement climatique et déchet soient en place, la Stratégie Nationale du Changement Climatique pour le secteur Déchet visera à améliorer les inventaires des gaz à effet de serre, ainsi que le rapportage vis-à-vis de la CCNUCC et des exigences de la Transparence de l’AP. Elle renforcera également la lutte contre le changement climatique. Elle se décline en six axes stratégiques.

Face aux risques sur le secteur Ressource en Eau, en vue de parvenir à un développement durable, garantir l’accès à des services d’alimentation en eau, améliorer sa gestion, soumettre des rapports nationaux au niveau de la CCNUCC et mettre en œuvre les dispositions de transparence de l’AP, le développement d’une Stratégie Nationale du Changement Climatique pour ce secteur s’avère importante. Ce document vise à renforcer la lutte contre le changement climatique, réduire la vulnérabilité, de renforcer la capacité en vue d’améliorer le rapportage de Madagascar vis-à-vis de la CCNUCC et de l’AP.

Un système qui collecte, évalue et partage des informations sur la mise en œuvre des actions des pays, est essentiel pour permettre aux États d’honorer leur engagement dans l'action collective d’atténuation. Un bilan mondial sera également dressé tous les cinq ans afin d'évaluer les progrès collectifs accomplis dans la réalisation de l'objectif de l'accord et d'éclairer les actions individuelles ultérieures des Parties. Le CBIT est un projet qui vise à renforcer les capacités institutionnelles et techniques des pays en développement en matière de collecte, d’analyse et de diffusion de données...

Ce document servira au secteur Agriculture comme complément de ses stratégies et programmes déjà élaborés contre le changement climatique. Une stratégie a trois objectifs bien distincts qui touchent surtout le domaine de la bonne gouvernance. Par ailleurs, il constitue un outil de suivi de l’évolution des émissions de gaz à effet de serre due au changement climatique, des actions d’atténuation et d’adaptation, les appuis fournis ou reçus sous la forme de ressources financières, transfert de technologie et renforcement des capacités.

Ce document servira comme complément de ses stratégies et programmes déjà élaborés contre le changement climatique. La Stratégie vise principalement à :Renforcer la lutte contre le changement climatique, réduire les émissions de GES et mettre en œuvre des mesures d’atténuation des émissions des GES ; Mettre à disposition les informations et données nécessaires ; Sensibiliser les acteurs et renforcer les capacités institutionnelles ; Développer des cadres novateurs favorisant les synergies de développement et d’atténuation des émissions des GES. De ce fait quatre axes ont été formulés.

Ce document définit les dispositions pour une intégration du changement climatique dans la mise en œuvre des politiques et stratégies prédéfinies de ce secteur. Conformément à la vision, et pour atteindre ses objectifs, 4 axes stratégiques sont définis. Les indicateurs de réussite de nos actions pour atteindre les objectifs de CDN sont définis dans les différents stratégies et plans opérationnels. Ceux qui concernent spécifiquement la présente stratégie devront permettre d’évaluer si nous avons mis en place les moyens et les mécanismes pour intégrer les actions et les résultats.

Le gouvernement a décidé d’élaborer le PSASS), en harmonie avec la PNLCC et la PNSE, afin d’édicter les options stratégiques pertinentes contribuant à renforcer la résilience du secteur de la santé et la promotion de la transparence des mesures d’adaptation. Ainsi, pour réduire les impacts sanitaires et augmenter la résilience du secteur santé au changement climatique, les 08 axes stratégiques ont été définis. Le présent document a été élaboré dans une perspective de planification de cinq ans, avec une possibilité de révision au terme de cette période.

Ce système concerne les secteurs suivants: Déchets (déchets solides et liquides), Transport (transport routier et chemin de fer), AFAT (fermentation entérique), Energie (Autres secteurs: commercial et institutionnel, résidentiel), Procédés industriels (Solvants et production de ciment). En abordant le Système MRV du secteur Procédés Industriels et Utilisation des Produits: catégorie Production de ciment et Utilisation de solvants, Système MRV du secteur Agriculture, Foresterie et Autres affectations des Terres: catégorie Fermentation entérique, Système MRV du secteur Energie et Transport.

Le gouvernement a décidé d’élaborer le PSASS), en harmonie avec la PNLCC et la PNSE, afin d’édicter les options stratégiques pertinentes contribuant à renforcer la résilience du secteur de la santé et la promotion de la transparence des mesures d’adaptation. Ainsi, pour réduire les impacts sanitaires et augmenter la résilience du secteur santé au changement climatique, les 08 axes stratégiques ont été définis. Le présent document a été élaboré dans une perspective de planification de cinq ans, avec une possibilité de révision au terme de cette période.

La conformation aux lignes directrices permet aux promoteurs (Etat, ONG, Entreprises, etc.) de dresser une stratégie d’adaptation pertinente et appropriée à nos engagements internationaux et nationaux en termes d’adaptation au changement climatique. En effet, Madagascar s’est engagé dans l’Accord de Paris sur le Changement Climatique. Les efforts de chaque pays contractant sont mesurés à travers la mise en œuvre de leur CDN (Contribution Déterminée Nationale) et la Transparence tant au niveau des actions et de ses impacts qu’au niveau des appuis reçus est requise.

L’impact du changement climatique est aussi bien ressenti au niveau des ressources naturelles qu’au niveau des structures artificielles dont les infrastructures. Les infrastructures, à la fois, subissent les effets du changement climatique et peuvent être considérées comme actions d’adaptation. Ces deux aspects sont pris ensemble dans le présent document en considérant l’aménagement du territoire comme le support du dynamisme. En effet, l’aménagement du territoire conditionne la mise en place des infrastructures, qui elles-mêmes sont vulnérables ou non au changement climatique par leur nature...

La conformation aux lignes directrices permet aux promoteurs (Etat, ONG, Entreprises, etc.) de dresser une stratégie d’adaptation pertinente et appropriée à nos engagements internationaux et nationaux en termes d’adaptation au changement climatique. En effet, Madagascar s’est engagé dans l’Accord de Paris sur le Changement Climatique. Les efforts de chaque pays contractant sont mesurés à travers la mise en œuvre de leur CPDN (Contribution Prévue Déterminée Nationale) et la Transparence tant au niveau des actions et de ses impacts qu’au niveau des appuis reçus est requise.

La conformation aux lignes directrices permet aux promoteurs (Etat, ONG, Entreprises, etc.) de dresser une stratégie d’adaptation pertinente et appropriée à nos engagements internationaux et nationaux en termes d’adaptation au changement climatique. En effet, Madagascar s’est engagé dans l’Accord de Paris sur le Changement Climatique. Les efforts de chaque pays contractant sont mesurés à travers la mise en œuvre de leur CPDN (Contribution Prévue Déterminée Nationale) et la Transparence tant au niveau des actions et de ses impacts qu’au niveau des appuis reçus est requise.

Madagascar fait face à des impacts de plus en plus forts sur la santé des individus et des populations aux effets du changement climatique, y compris des pertes de vies humaines, l’augmentation des risques d’épidémies, la destruction des infrastructures sanitaires. Afin de réduire la vulnérabilité et renforcer la résilience des communautés face aux impacts sanitaires du changement climatique, le pays développe et met en œuvre une série de stratégies d’adaptation sectorielles et intersectorielles. C’est dans cette optique qu’ont été produites les Lignes Directrices Nationales.

Les outils d’analyse de vulnérabilité et des capacités d’adaptation, de planification de l’adaptation au changement climatique couvrent un spectre très large d’approches. Les institutions de mise en œuvre en font le choix selon différents intérêts et contraintes (approches spécifiques aux secteurs, agendas, engagements « contractuels »). Cependant, pour harmoniser les approches, les outils adoptés devront être conformes aux recommandations et méthodes reconnues au niveau international, en particulier celles du 5ème Rapport du GIEC (AR5).

Etant donné que l’intégration du changement climatique dans tous les secteurs figure parmi les objectifs de la Politique Nationale de Lutte contre les Changements Climatiques (PNLCC) de 2011 à Madagascar, et bien que chaque secteur d’atténuation ou d’adaptation dispose d’une politique ou d’une stratégie, l’absence de politiques/stratégies sectorielles intégrant l’aspect « changement climatique » est un handicap majeur dans les processus de programmes sectoriels pour la réalisation des objectifs de l'AP.